Như vậy, dù đã qua 6 lần chỉnh sửa, bổ sung nhưng Dự thảo Thông tư quản lý chất lượng vàng trang sức vẫn chưa “đủ sức” thuyết phục người tiêu dùng, phân phối và nhà sản xuất về hiệu quả ráng chỉnh đốn lĩnh vực kinh doanh vàng trang sức
Bên cạnh đó, các tổ chức, cá nhân kinh dinh vàng phải có thiết bị xác định hàm lượng vàng có phạm vi đo và độ xác thực ăn nhập với đề nghị kỹ thuật đo lường do tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập cảng công bố.
Có thể chỉ trong một sản phẩm là vàng trang sức thì mỗi bộ phận như dây chuyền, mặt dây chuyền, các chi tiết hoa văn đính trên sản phẩm.
Song, theo một số chủ DN kinh doanh vàng, quy định như vậy sẽ dẫn tới tình trạng suốt ngày DN lo đi kiểm định cân, do đó chỉ nên quy định DN soát định kỳ khoảng 3 - 6 tháng/lần. Tại Điều 3, phần giải thích từ ngữ, Dự thảo thông tư đưa ra định nghĩa: “Vàng trang sức, mỹ nghệ là các sản phẩm vàng có hàm lượng vàng trong thành phần kim loại chính từ 8 kara (tương đương 33,33%) trở lên, đã qua gia công, chế tạo để phục vụ nhu cầu trang sức, trang trí mỹ thuật”.
Đây đã là bản dự thảo lần thứ 6 của Thông tư này và dự định chỉ trong tháng 9/2013, sẽ được ký ban hành chính thức. “Cân và thiết bị xác định hàm lượng vàng phải được người sử dụng tự thẩm tra định kỳ ít ra mỗi tuần/lần.
Bởi vậy, theo ông Đinh Nho Bảng, Phó chủ toạ kiêm Tổng thư ký Hiệp hội kinh dinh vàng Việt Nam, chỉ nên quy định hàm lượng vàng trang sức, mỹ nghệ tối thiểu, còn sinh sản vàng trang sức có hàm lượng như thế nè tùy thuộc vào nhu cầu của người tiêu dùng và chiến lược kinh dinh của DN.
Việc thêm hạng trên là không cấp thiết, thậm chí còn dông dài và thiếu sự đồng nhất giữa Nghị định và Thông tư trong cùng một lĩnh vực vàng trang sức.
Bên cạnh đó, Dự thảo Thông tư mới chỉ quy định các tổ chức, cá nhân kinh dinh vàng phải ghi nhãn mác cho các sản phẩm. Ngoài việc có quy chế về kiểm soát chất lượng vàng trang sức để cơ quan quản lý “cầm cân nảy mực”, thì vấn đề chủ chốt ở đây là cần có một Trung tâm kiểm định chất lượng vàng trang sức đủ uy tín để trước hết là bảo đảm lợi quyền cho người tiêu dùng, sau là cơ sở để các DN cạnh tranh, bảo vệ uy tín của mình trên thương trường.
Nhãn vàng trang sức, mỹ nghệ có thể được ghi trực tiếp bằng cách khắc cơ học, khắc laser, đúc chìm, đúc nổi hoặc bằng phương pháp ăn nhập hoặc biểu hiện trên tài liệu đính kèm sản phẩm. Nếu theo các quy định trên thì chất lượng vàng trang sức, mỹ nghệ mới quản lý được phần ngọn.
…Và nhiều bất cập Tại Điều 5 của Dự thảo, thì chất lượng vàng trang sức, mỹ nghệ chỉ được phân hạng thành 8 loại: 8k… 24k. Nếu cứ quy định cứng nhắc mà không có cơ chế giám sát chặt đẹp thì dễ dẫn đến tình trạng “chạy” giấy phép kiểm định cân thì “xôi hỏng bỏng không”.
Với nhiệm vụ là cơ quan quản lý, đo lường chất lượng các sản phẩm hàng hóa, trong đó có vàng, Bộ Khoa học và Công nghệ đã xây dựng Dự thảo Thông tư quản lý chất lượng vàng trang sức, quy định về quản lý đo lường trong kinh doanh vàng và quản lý chất lượng vàng trang sức, mỹ nghệ lưu thông trên thị trường. Vì thế, Dự thảo Thông tư nên có các quy định về trách nhiệm của các DN sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ.
Điều này, theo giới kinh dinh là chuyện đương nhiên, vì phải có mã ký hiệu và hàm lượng thì mới quản lý được chất lượng. Đối với vàng trang sức mỹ nghệ du nhập, ngoài nhãn mác ghi bằng tiếng nước ngoài, phải có nhãn phụ bằng tiếng Việt biểu lộ các thông báo ghi nhãn và xuất xứ hàng hóa. # Thông qua quy định các sản phẩm trên phải được đóng mã ký hiệu và hàm lượng vàng trên từng sản phẩm.
” – Dự thảo Thông tư ghi. Ngoài việc có quy chế về kiểm soát chất lượng vàng trang sức để cơ quan quản lý “cầm cân nảy mực”, thì vấn đề cốt lõi ở đây là cần có một trọng tâm kiểm định chất lượng vàng trang sức đủ uy tín để trước nhất là đảm bảo lợi quyền cho người tiêu dùng, sau là cơ sở để các DN cạnh tranh, bảo vệ uy tín của mình trên thương trường.
Theo các DN kinh doanh vàng, Dự thảo nên “bê” nguyên định nghĩa về vàng trang sức, mỹ nghệ đã được “chốt” trong Nghị định 24. Cân phải được kiểm định tại tổ chức kiểm định được xác nhận hoặc chỉ định theo quy định của pháp luật về đo lường và có chứng chỉ kiểm định còn hạn vận giá trị. Như vậy, so với Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh dinh vàng, định nghĩa này thừa của “trong thành phần kim khí chính”.
Để bảo đảm quản lý chất lượng vàng, đối với hoạt động xuất khẩu, nhập cảng sản xuất, gia công, mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ và kể cả kinh doanh mua, bán vàng miếng, Dự thảo quy định các tổ chức cá nhân kinh doanh vàng phải có dụng cụ đo lường vàng để xác định khối lượng hoặc hàm lượng.
Theo Điều 8, Dự thảo Thông tư thì việc quản lý chất lượng sản phẩm vàng trang sức, mỹ nghệ được trình diễn. Cũng theo các thương lái kinh dinh mặt hàng này, việc phân hạng này là không hạp vì trên thực tế, vàng trang sức, mỹ nghệ rất đa dạng.
Bàn về chuyện cái cân vàng… Khi mà chất lượng vàng miếng đã được NHNN chuẩn hóa bằng một thương hiệu độc nhất vô nhị là SJC, thì vấn đề chất lượng vàng đang được “đổ” dồn vào lĩnh vực vàng trang sức, mỹ nghệ vốn còn bỏ ngỏ.
Điều này, không thích hợp vì hiện nay các loại hàng hóa của Việt Nam đều do nhà sản xuất ghi nhãn mác sản phẩm. Và thực tế, rất nhiều sản phẩm vàng trang sức, mỹ nghệ được sản xuất thủ công từ các hộ gia đình, làng nghề mà không phải từ một DN “chính quy ” nào. Đã có hàm lượng vàng khác nhau. Nhưng trong Điều 9, Dự thảo lại quy định: Các tổ chức, cá nhân kinh dinh vàng trang sức, mỹ nghệ phải thực hành việc ghi nhãn và vị trí của nhãn vàng trang sức, mỹ nghệ theo quy định tại Nghị định số 89/2006/NĐ-CP về nhãn hàng hóa.
Thế nhưng, nội dung Dự thảo bản gần đây nhất vẫn còn nhiều vấn đề khúc mắc. Ông Bảng cho rằng, như vậy Dự thảo Thông tư mới chỉ dừng ở việc quản lý chất lượng sản phẩm vàng trang sức, mỹ nghệ lưu thông trên thị trường mà chưa quan tâm tới quản lý chất lượng sản phẩm ngay từ các đơn vị sinh sản.
Theo Đức Nghiêm Thời báo nhà băng. “Nên quy định cơ quan chỉ định đơn vị rà soát thiết bị xác định hàm lượng vàng để tránh tiêu cực” – một thương buôn kinh dinh vàng đề xuất.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét